促进外资扩增量稳存量提质量

做好制造业引进外资工作，推动利用外资高质量发展，为构建发展新格局作出更大贡献。

前不久，国家发改委，商务部等部门联合发布了《关于促进以制造业为重点扩大利用外资的若干政策措施》，以制造业吸引外资为重点，提出了高标准实施外资准入后国民待遇，支持制造业外商投资企业进出口，引导制造业外商投资企业国内梯度转移等15条具体措施，以提高利用外资质量。

以制造业为重点，提高吸引外资的质量，也是新发布的《鼓励外商投资产业目录》修订的重点新版鼓励类目录共有1474个条目，较2020版增加近20%，并增加了一批高技术制造业条目特别是中西部地区的《目录》因地制宜地增加了一些制造业相关产业项目，如山西，辽宁，安徽，宁夏智能手机，平板电脑等智能终端产品和关键零部件生产，进一步强化了中西部地区和东北地区制造业投资优势

外资企业特别是外资制造业的蓬勃发展，是助力中国经济高质量发展的重要力量党的十八大以来，中国推进高水平对外开放，营造市场化，法治化，国际化的一流营商环境，利用外资规模稳步增长，吸引外资结构不断优化2021年，中国实际使用外资达到1.15万亿元，比2012年增长62.9%，连续四年位居世界第二

今年以来，尽管全球跨国投资持续低迷，但中国凭借巨大的市场潜力，完整的产业体系，完备的基础设施和稳定的社会环境，吸引了一批大型制造业外资项目前10个月，我国高技术制造业实际使用外资增长57.2%，充分说明我国产业转型升级成效显著，与全球高技术产业发展相匹配的产业基础和创新体系已经形成在新能源，新材料，高端装备，绿色低碳升级，生物医药等先进制造业领域，越来越多的跨国公司与中国市场共同成长

迈向高质量发展，中国正在加快发展高端，智能，绿色制造业做好制造业引进外资工作，对于推动我国制造业转型升级，更好融入全球产业分工合作具有重要意义

最近几年来，新一轮科技革命和产业变革在全球范围内深入发展，正在深刻改变全球产业格局同时，在百年变局和世纪疫情的交织影响下，全球产业链供应链呈现区域化，本地化，短链化趋势，对中国更好地吸引外资提出了更高的要求在此背景下，《若干政策措施》和新版《鼓励目录》的发布可谓恰逢其时，为引导外资企业参与国内产业结构升级营造了良好氛围准确落实各项政策，鼓励跨国公司投资中国制造业，必将进一步巩固制造业吸引外资优势，推动利用外资高质量发展，为构建发展新格局作出更大贡献