县域培育专精特新要将创新资源用到“刀口上”

位于绍兴新昌的浙江中柴机械有限公司生产车间里，技术工人在变速箱生产线上组装各道工序的零件公司是一家国家级专业化新小巨人企业，深耕于工业车辆变速箱子行业

最近几天，工信部发布《优质中小企业分级培育管理暂行办法》，明确了专精特新中小企业和专精特新小巨人企业的评价或认定标准，提出建立优质中小企业分级培育制度，制定分级分类专项扶持政策，激发了一大批专精特新企业的涌现。

专业化创新型产品创新是发展专业化创新型中小企业和单项冠军企业的前提，也是成为优秀现代产业集群的基础浙江省智能制造专家委员会主任毛光烈表示，县域创新要紧紧围绕专门从事新产品创新，培育个人冠军企业的目标，发挥好自己的作用，特别是要精准发力，R&D资源有限

遵循结果导向的产品开发模式优化。

早在2011年，工信部在中小企业十二五规划中首次提出专业化创新是中小企业转型升级的重要途径《促进中小企业发展十四五规划》中明确，在十四五期间，培育10万家专精创新型中小企业，1万家专精创新型小巨人企业，1000家单项冠军制造企业

实施创新驱动发展战略立足县域，有其活力，也有其困难县域如何收获产业创新型企业的果实

四通换向阀，铝合金轮毂，车用电子膨胀阀...位于浙江东部的绍兴新昌县，以创新驱动，浙江有23家专业化，新型小巨人企业，国家有5家专业化，新型小巨人企业当地R&D和15种产品产量居世界第一，20种产品居国内同行业第一

工信部数据显示，截至2021年12月，浙江共有149家企业被认定为制造业单项冠军示范企业或产品，约占全国总数的五分之一，居全国首位，分布在全省9个设区市的43个县。

根据毛光烈的分析，有规律可循，即要准确把握科技创新与培育单项冠军企业之间的内在逻辑，遵循结果导向，有效破解科技创新与经济发展之间的两张皮，做好智能制造，专精新企业的梯队建设。

他建议，县域创新应着力优化研发模式要尊重企业主体地位，细化科技攻关研发课题，采用企业投资为主，政策扶持为辅的招投标方式，通过共享知识产权等，开展瓶颈技术的研发或多项技术的集成创新，重视细分产业领域的创新联合体建设，形成可持续的合作研发生态关系

加快数字化转型，提升市场竞争力

业内专家认为，我国相当一部分产品的研发并不晚于发达国家，但未能形成全球竞争力原因是存在制造方法落后，制造成本高，技术落后，产品稳定性和可靠性差，质量水平低等问题

在数字化背景下，创新制造管理体系，实施数字化，智能化，绿色化制造方式，成为解决县域专业化新产品R&D水平高，制造和质量控制水平低的途径。

今年4月，浙江省出台《关于大力培育和推动中小企业专业技术创新高质量发展的若干意见》，将数字化转型列为18项措施之一，提出充分发挥省智能制造专家委员会作用，指导中小企业实施技术改造，加快建设未来工厂和智能工厂，参与不同行业工业大脑建设试点应用。

面对不同阶段培育全国或全球单项冠军企业的目标，该县要做好企业数字化，智能化制造方式的转型毛光烈表示，同时，在此基础上，企业自身需要运用数字化营销手段，提高专，特新产品在全国和全球市场的份额

他说，各县需要根据科技创新与培育单项冠军企业之间的内在逻辑，坚持成果和绩效导向，进一步完善科技创新的评价体系和奖励体系通过简化评价方式，完善创新评价体系，科技政策体系，科技奖励体系等，可以进一步调动创新团队和创新成果企业的积极性