余永定：提高中国海外资产特别是外汇储备的安全性

日前，中国社科院学部委员，中国社科院世界经济与政治研究所研究员，博士生导师余永定在清华五道口2022首席经济学家论坛世界经济，金融与全球秩序展望圆桌论坛上表示，要调整中国海外资产结构，平衡中国国际收支，应对国际货币体系新变化从存量和流量两方面提高中国海外资产尤其是外汇储备的安全性

余永定指出，伴随着世界贸易的增长，世界需要的储备货币也在增长，而美国为世界提供的储备货币占了大部分但美国维持的贸易逆转越大，美元最终贬值的可能性就越大，美国不被最信任的可能性也就越大这个问题本质上还是一个两难问题他认为，要调整中国的海外资产结构，平衡中国的国际收支，应对国际货币体系的新变化

余永定强调，中国海外资产负债结构需要调整一方面，增加海外投资的净收入调整的主要内容是降低外汇储备在中国海外资产中的比重

另一方面，提高中国海外资产尤其是外汇储备的安全性中国的海外资产可以分为存量和流量两部分对于现有的海外资产存量，可以采取四种措施，包括考虑减持美国国债，增加其他形式的资产，加大对中亚等一些战略资源生产国的投资，严格保护外国投资者在中国的投资，利用IT技术，数字货币等技术手段，提高海外资产的安全性

对于海外资产流动，余永定认为可以考虑八种类型的政策调整:

首先，扩张性的财政和货币政策刺激内需，带动进口减少贸易顺差的一个重要条件是必须有内需为了确保强劲的国内需求，除了长期的结构性改革之外，还应该在短期内实施扩张性的财政和货币政策

第二，尽快取消过去实行的鼓励出口的出口退税政策。

第三，增加粮食，能源等大宗商品和战略物资的进口。

第四，少买美国国债，多进口美国产品，尽可能履行中美贸易协定。

第五，维持特定时期的贸易逆差通过增加进口，用尽多余的外汇储备，结合中美贸易协定的实施

第六，实行浮动汇率政策必须坚持干预市场，适应因维护市场稳定而导致的外汇储备增减

第七，增加海外投资的形式将贸易顺差转为海外投资也是一种调整方式

第八，发挥中国在基础设施投资方面的优势，但要谨防债务陷阱。